При таможенном оформлении ввозимого на территорию страны товара, наряду с другими документами необходимо предоставлять и сертификат страны происхождения – т. н. форма А. Экспортер, оформивший такой документ, получает возможность частичного или полного освобождения от уплаты пошлины на таможне страны-импортера.
Что такое сертификат страны происхождения
Таможенные льготы (преференции) предоставляются не всем странам-экспортерам. В списке приобретателей выгоды – бенефициаров – находятся развивающиеся страны, доход в которых остается ниже среднего уровня.
Генеральная система преференций принята в 1964 году в пользу стран с низким уровнем экономики. Система позволяет этим государствам существенно расширить экспортные поставки товаров в развитые страны (США, Канаду, ЕС), тем самым получить возможность экономической независимости, увеличивая валютные поступления.
Преференциальный сертификат содержит сведения о стране-экспортере и однозначно подтверждает, что товар изготовлен именно в этом государстве. На таможне сертификат А предоставляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для оформления ввозимых грузов.
Сертификат происхождения формы А может в корне изменить и ставку антидемпинговой пошлины, т. к. ее размер дифференцирован по перечню всех стран-экспортеров. Для некоторых государств ее размер может быть больше, для других – меньше, в отношении иных экспортеров антидемпинговая пошлина не применяется.
Режим преференции охватывает все товары промышленной группы и часть продукции сельскохозяйственного производства. На черные металлы существуют ограничения.
Процедура оформления сертификата формы А
Документальное обеспечение оформления сертификата формы А включает:
- подачу заявки экспортера (представителя) в уполномоченный орган;
- предоставление акта экспертизы страны происхождения экспортного товара (оригинала). Документ может выдаваться на весть контракт или на определенную партию;
- контракт на экспортную поставку (его копия);
- инвойс и другая товаросопроводительная документация (копии);
- сопровождающее товар письмо компании-экспортера, в котором указываются коды предприятия;
- копии учредительных документов
- удостоверение личности (копию документа) – для предпринимателей.
Получателям груза сертификат формы А поступает вместе с экспортируемым товаром.
Нововведения Европейской Комиссии, которые коснулись стран Таможенного союза
Вопрос, как получить сертификат формы А для экспорта товаров в страны США, ЕС и Турции, сегодня уже не актуален. Дело в том, что Евросоюз при поддержке Европейского парламента исключил Россию из списка бенефициаров Генеральной системы преференций (ГСП ЕС). Данное решение обрело силу начиная с января 2014 года. С 3 октября 2014 года страны Таможенного союза исключены из реестра бенефициаров ГСП США.
Канада и Черногория предоставили Российской Федерации преференции и сертификаты происхождения формы А будут сопровождать экспортируемую в эти государства российскую продукцию.
Основанием для удаления из схемы государств – членов ТС, Кубы, Бразилии, Венесуэлы и Аргентины послужило признание Всемирным банком иного статуса этих стран. За последние три года они продвинулись из развивающихся государств в положение достигших среднего и выше среднего уровня доходов.
Значительные экономические возможности открываются с этого же времени для 49 малоразвитых стран и 40 – с уровнем доходов ниже среднего и низкого.